De federale regering besliste een hele tijd geleden om in het kader van de zesde staatshervorming de PWA’s (Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschappen) over te hevelen naar de gewesten.

De PWA’s ressorteren tot nu toe onder de RVA en de plaatselijke raden van bestuur. Sommigen hebben ook een PWA-dienstencheque-onderneming (PWA-DCO). De Waalse en Brusselse regering kozen ervoor om de huidige vorm van PWA-werking te behouden en deze zo over te nemen in hun regionale werking. De Vlaamse regering besliste echter om het roer volledig om te gooien en de huidige PWA-werking grondig te veranderen. Een aantal kernprincipes en trajecten moeten evenwel behouden blijven om nog volledige federale subsidies te krijgen.

Vlaamse hervorming

De Vlaamse regering besliste om de PWA’s tegen 2017 om te vormen volgens twee paden: de Tijdelijke Werkervaring (TWE) en het Wijkwerken. Inhoudelijk betekent dit een hele verandering met zware gevolgen voor de PWA-gebruikers en werkzoekenden die in het nieuwe systeem stappen. Voor de opvolging en reactie tegenover deze inhoudelijke beleidsbeslissing steunt ACOD Overheidsdiensten onze koepelvakbond ABVV, die dit strikt opvolgt. Onze eerste opdracht is de verdediging van de personeelsbelangen.

Van RVA naar VDAB

Er zullen op 1 januari 2017 ongeveer 340 PWA-personeelsleden van 286 PWA-kantoren (vzw’s) overgedragen worden van de RVA naar de VDAB. Van de 286 PWA-vzw’s zijn er 159 met enkel PWA-activiteiten en 127 met combinatie PWA-activiteiten en DCO-activiteiten (maar deze aantallen evolueren steeds).
De VDAB is al een tijdje druk bezig om deze overdracht voor te bereiden. De ACOD bereidt zich eveneens voor op die overdracht. De federale en Vlaamse pijler van onze sector Overheidsdiensten overleggen regelmatig over de gevolgen en hoe dit aan te pakken. We hebben in juni ook al een ledenvergadering voor de PWA-RVA-leden georganiseerd om alles te bespreken. In september en oktober zullen we per provincie voor onze PWA-personeelsleden vergaderingen organiseren. Tevens zal de VDAB ook individuele gesprekken met de PWA-beambten opzetten in het najaar.

Respect voor rechten en ervaring

ACOD Overheidsdiensten wil dat de PWA-beambten die overgedragen worden, hun huidige opgebouwde deskundigheid verder kunnen inzetten binnen de VDAB, en dat hun competenties en ervaring gehonoreerd worden. Tijdens de individuele gesprekken met de VDAB moet hier duidelijk naar gepeild en gescreend worden.
Het is tevens belangrijk om tijdens de overdracht te waken over het behoud van wedde en wettelijke verworvenheden. Er zullen ook een aantal arbeidsvoorwaarden wijzigen waarop nauwlettend toegezien moet worden. Een aantal PWA-DCO-personeelsleden die een cumul hebben PWA-DCO, zullen volgens het besluit van de Vlaamse regering een keuze moeten maken, wat tot problemen zal leiden voor de betrokkenen. Hiervoor eisen we een duidelijke oplossing van de overheid.

In het komende sociaal overleg zullen we als ACOD Overheidsdiensten al deze punten strikt opvolgen.

Chris Moortgat